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新版《消费者权益保护法》亮点解读

2014-05-05微型计算机《微型计算机》2014年3月下

新的《中华人民共和国消费者权益保护法》在2014年3月15日开始正式实施了。相比之前的版本,新消法的着眼点在哪里呢?又有哪些值得消费者尤其是IT玩家、DIY用户、电商和网购爱好者注意的呢?值“3·15消费者权益保护日”之际,让我们为你解读新消法的变更重点。

《中华人民共和国消费者权益保护法》(下简称“消法”或者“新消法”)从1994年1月1日开始实施以来,我们国家的消费环境和经商环境都得到了非常大的善。不过随着时代的发展,尤其是网络时代的发展,电子商务、网上购物逐渐流行,由于网络购物和电子商务的特殊交易方式,导致很多网络交易纠纷的发生。因此,从2013年开始,国家相关部门和组织已经开始修订已20岁“高龄”的老消法,并在2014年3月15日消费者权益保障日当天,公布实施新的“消法”。新的消法相比老的消法,在更多的方面更着重保障消费者的利益,尤其加强了对网络购物交易认定、退货的问题。对于电商和网购环境的硬性规定,可以说是新消法变更的一大重点和亮点。下面就让我们来深入分析新消法将给消费者和经营者带来怎样的影响。

“七天无理由退货”,影响深远

相比老消法,新消法加强了对消费者的保护,尤其是对目前新经济发展的情况下消费环境的保护和规范。其中令人瞩目的就是“七天无理由退货期”。这一条新加入消法的条文在新消法草案公布时就引发了社会的巨大反响。

和老消法规定的退货条款“经营者和消费者按照国家规定或者与消费者的约定”相比,新消法明确了退货无需理由、退货范围、退货时间(除特殊约定外,均要求经营者允许消费者七天内退货),同时也规定了一些不能退货的情况。这是一个巨大的进步。尤其对在网上购物、邮购的消费者来说,新消法强制规定了在无约定前提下的退货时间期限,避免了部分商家宣称的24小时内退货、三天内退货或者自行规定一些退货条款引发争议甚至对消费者造成损失的情况出现。并且新消法还明确提出,消费者自“收到商品之日起”七天内退货,这就避免了部分网络交易的商家以发货时间作为退货起始时间,再设定较短的退货期限,使得物流占去大部分退货时间的情况的出现。此外,新消法还首次明确了退货的条件,比如哪些商品不允许退货,退货的商品应该完好,退货运费需要消费者承担,也在很大程度上保障了商家利益。

如何保证和维护网购环境的正常秩序和消费者的基本权益,一直都是各方争论的焦点。
如何保证和维护网购环境的正常秩序和消费者的基本权益,一直都是各方争论的焦点。

显然,从笔者简单的两个调查来看,七天退货虽然新消法的规定已经比较详尽,但是考虑到目前复杂的市场环境,区区401个字的法律条文,是完全无法做到覆盖所有的市场交易情况的。尤其是如何认定“消费者退货的商品应当完好”这一条款。一般意义上的认识是说东西没坏,功能正常就是完好。但是商家往往认为需要保持原封条存在,没有任何开封或者使用经历。因此,如何界定“完好”,笔者认为还需要法律进一步的给予详细解释。此外,对于不包邮的产品,消费者是付来回邮费退货的,但是对包邮产品,消费者是否可以仅仅支付单程邮费退货,也是争论的焦点。

此外,对一些特殊商品,比如商家销售的返修品,在特殊的销售条件如拍卖情况下消费者以比较低的价格抢得的低价返修品,是否应该纳入七天无理由退货,目前法律尚没有明确界定。对这类产品,商家一般都明确表示拒绝七天无理由退货,但是可以给予相关的维修、换货的处理。商家的理由是本来就是便宜货,退换货就不可能了。实际上,新消法中也有“不允许经营者以格式条款、通知、说明、告示等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻和减免经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平和不合理的规定”这一条款,因此电商的这些规定是否属于限制消费者权利、减轻和减免经营者责任的规定,也需要进一步的明确。

还有一类情况是海外代购。随着目前海外代购的兴起,海外代购物品是否能享受七天无理由退货呢?消费者则认为,海外代购也是产品,应该享受退货待遇。考虑到目前海外代购还有法律、税收上的种种问题尚待理清,究竟应该如何对待,目前还没有具体的详细规定。

总的来看,对于“七天内无理由退货”的研究和发展,笔者个人认为新消法出台的规定是具有积极意义的,值得肯定。但不可否认的是这一规定目前还是一个比较初级的状态,还需要政策、法律的进一步完善,一些纠纷和争议依旧存在,不过相比之前已经大幅度好转。从交易的角度来说,卖家既然赚了钱,就必须承担一些风险,没有不承担责任就坐着赚钱的事情。对于拆封退货,相比绝大部分消费者也不会这么无聊,因此有条件的卖家应该有主动承担的勇气,让消费者能够享受到更为优秀的服务。

对于商家来说,笑脸迎你购物,但要退货或维权,你恐怕只能遭遇冷脸。
对于商家来说,笑脸迎你购物,但要退货或维权,你恐怕只能遭遇冷脸。

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